Inequidad y miedo: las elecciones federales de 2006 vistas por la televisión

Mucho tiempo se discutieron las condiciones en las cuales se desarrolló el proceso electoral federal de 2006 en México. En esa elección, el panista Felipe Calderón Hinojosa derrotó a Andrés Manuel López Obrador (AMLO), candidato de la Coalición Por el Bien de Todos (encabezada por el PRD) .  En ese proceso electoral se observó que una campaña “de contrastes” o negativa podía ser exitosa para eliminar la ventaja que tenía el candidato López Obrador al principio del proceso electoral. Tal situación generó enojo entre un segmento de los votantes que consideraron que la elección había sido fruadulenta.

A partir de esta situación, en 2007 Propuesta Civica, Asociación Política Nacional,  realizó una investigación para tratar de entender lo que había sucedido el año anterior. Los investigadores principales fueron Javier Treviño Rangel y quien estas líneas escribe, con la colaboración de Pilar Tavera y la asesoría de Sergio Aguayo Quezada. En la descripción pormenorizada del proyecto se lee lo siguiente:

El vinculo entre los medios, las elecciones y los votantes se ha convertido en un elemento central de consolidación o retroceso de la democracia en el país: a) porque las campañas negativas se han implantado como la manera preferida de proselitismo electoral y porque sus implicaciones en el avance de la democracia son cuestionables; b) porque la inequidad en el acceso de los partidos de oposición a la televisión sigue siendo una práctica cotidiana en diversos estados del país. Esta investigación revisa a la televisión como un canal para transmitir el mensaje de los partidos (sus spots), pero también como un actor que toma decisiones y se involucra en la lucha por el poder (otorgando un mejor trato a ciertos partidos en detrimento de otros). Para ello, la investigación se ha desarrollado en dos partes: se hace un análisis sobre la inequidad durante las campañas y se indaga el posible impacto de la campañas negativas en la participación y percepción de los votantes.

Esta investigación cubrió dos elementos centrales para el desenlace de ese proceso electoral: el grado de inequidad en el acceso de los partidos a los medios de comunicación durante las campañas electorales y se exploró el uso del miedo (en particular, el despliegue de pánicos morales) como estrategia para atraer (o enajenar) votantes, así como el impacto de las campañas negativas en la percepción del electorado.

Mediante una investigación rigurosa que se apoyó en las encuestas de opinión pública levantadas ese año, se evidenció el impacto que los spots negativos tuvieron sobre la percepción de la imagen del candidato de la CPBT, López Obrador. El despliegue de las campañas negativas tuvo efectos en la inhibición de la participación de voantes, en la creación de una atmósfera crispada y en una reactivación de la desconfianza en las instituciones y procedimientos electorales.

Asimismo, se comprobó que en 2006 la inequidad en el acceso de los partidos a los medios de comunicación seguía siendo una práctica sostenida a lo largo del país. Se demostró que la cobertura televisiva de información de campañas tendío a dar mayor espacio al partido que ocupa la gubernatura, con lo que las televisoras otorgaron un trato privilegiado a quienes se encuentran en el poder en el ámbito geográfico en el que se encuentran. Esa doble dimensión se combinó e  influyó en el resultado de las elecciones presidenciales de 2006.

Cabe destacar que esta investigación ganó el primer lugar en la “Evaluación de las Actividades Editoriales de Educación y Capacitación Política y de Investigación Socioeconómica y Política para el Financiamiento Público a las Agrupaciones Políticas Nacionales durante el año 2007”, en el rubro de “Investigación socioeconómica y política 2007” del Instituto Federal Electoral (IFE).

Les dejo la investigación que puede ser citada, dando el crédito correspondiente.

Democracia: medios de comunicación y elecciones en México

Este libro es el resultado de un estudio desarrollado en Fundar, Centro de Investigación y Análisis, en el cual quien esto escribe fue uno de los autores, en específico el encargado de la investigación empírica, mientras que Javier Treviño Rangel realizó la investigación teórica e interpretación, y Sergio Aguayo Quezada fue el responsable de la supervisión, interpretación y redacción.

En la introducción del resumen ejecutivo se afirma que:

De acuerdo al IFE, la cobertura televisiva de las elecciones presidenciales de 2006 fue equitativa en tiempos e imparcial en contenidos. Esta investigación refuta dicha conclusión y demuestra que, con algunas excepciones, persistió a inequidad y la parcialidad, y que las campañas negativas, además de ilegales, influyeron en el contenido de noticiarios. Fenómenos similares se encontraron en elecciones locales realizadas en 2007 y 2008, y en la cobertura mediática de la llamada Ley Televisa. Otro aspecto valorado en este estudio es el creciente uso de internet como arma política.

Y la principal conclusión de la investigación fue que:

La cobertura en medios electrónicos sigue padeciendo inequidad en tiempos, parcialidad en contenidos y campañas negativas. En el trasfondo, está el enorme poder e influencia de las televisoras.

Se llegó a esta conclusión mediante la aplicación de la metodología del análisis de contenido en 13 campañas electorales estatales celebradas entre 2007 y 2008, en algunas estudiando la cobertura informativa que dieron a los partidos contendientes, y en todas analizando las campañas proselitistas de los partidos políticos. Esos resultados fueron contrastados con los hallazgos de una revisión de la cobertura de las campañas electorales de 2006 que concluyó que hubo parcialidad en la cobertura de esa elección controvertida por parte de medios locales.

Asimismo, se detectó la presencia de campañas negativas en YouTube en casi todas las elecciones locales analizadas (no hubo presencia de las mismas en televisión abierta debido a la aprobación de la reforma electoral constitucional de 2007 que prohibía la compra de tiempos a terceros en medios electrónicos).

De manera complementaria, se realizó un monitoreo de la cobertura que tres noticiarios de la ciudad de México (Hechos, de TV Azteca, El Noticiero con Joaquín López Dóriga y Once Noticias del Canal 11 del IPN) dieron de la discusión en la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de la llamada “Ley Televisa”, con el objetivo de establecer si la inequidad y parcialidad estaban restringidos a los comicios o si se extendían a otros temas.

Fue una investigación amplia que abordó diversos temas relacionados con medios de comunicación y elecciones que dio cuenta que existían carencias tan serias en la democracia mexicana y a llevar a proponer algunas recomendaciones sobre lo que debiera investigarse por parte de organizaciones de la sociedad civil interesadas en la democracia.

Esta es una asignatura pendiente aún después de varios años que se publicó esta investigación.

El texto puede ser citado, dando crédito a los autores.

Presentación de libro “Lodo y elecciones en el Senado”

Les comparto la siguiente invitación para el día de hoy:

"Lodo y elecciones" en el Senado

De cara a las próximas elecciones estatales en 2010, la Comisión de

Ciencia y Tecnología del Senado de la República y Propuesta Cívica,

A.C. invitan a la presentación del libro:

Lodo y elecciones: Monitoreo de la calidad de las campañas en México 2009

El próximo martes 6 de abril a las 17:00 horas en el auditorio

Sebastián Lerdo de Tejada del Senado de la República ubicado en

Donceles 14, Col. Centro Histórico.

Tendremos el honor de contar con las palabras de bienvenida del

Senador Carlos Navarrete Ruiz, presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, así como los comentarios de:

Sen. Francisco Castellón Fonseca, presidente de la Comisión de Ciencia

y Tecnología

Dip. Javier Corral Jurado, presidente de la Comisión de Gobernación

Dr. Jesús Cantú Escalante, catedrático del ITESM

Lic. Rogelio Gómez Hermosillo, presidente de Alianza Cívica, A.C.

Moderador:

Dr. Sergio Aguayo Quezada, presidente de Propuesta Cívica, A.C.

Los autores del libro son:

Miguel Acosta Valverde

Alberto Serdán Rosales

Pilar Tavera Gómez

Javier Treviño Rangel